samedi 29 mai 2010

UNION EUROPEENNE - CONSTRUCTION EUROPEENNE

Cours 2010 - 2011
CONSTRUCTION EUROPEENNE - UNION EUROPEENNE - CEE - CE - UE

1 - La construction européenne, des images
2 - La Suisse et le monde, l’U.E. et la Suisse, les amis de la Suisse
3 - L'Europe a-t-elle une histoire?
4 - Les relations internationales de l'UE
5 - TP sur l'UE



Cours 1 - La construction européenne
, des images


1) Introduction en images
2) Livres, liens, audios
3) Le président du Conseil européen 2010-2012
4) CONSEIL EUROPÉEN
5) CONSEIL DE L'UNION EUROPÉENNE
6) COMMISSION EUROPÉENNE
7) PARLEMENT EUROPÉEN
8) COUR DE JUSTICE
9) EUROGROUPE
10) ECOFIN



1) Introduction en images

La Suisse dans l'UE: Un CD, un disque vinyle.


Union européenne, Bruxelles? Strasbourg?
Commission? Parlement?

...quatre sièges officiels de l'Union européenne...
...Luxembourg, une des trois capitales de l’Europe Unie avec Bruxelles et Strasbourg...
Parlement européen, un des organes législatifs les plus puissants au monde.....
Parlement européen, suite:
L'émission France Inter 2000 ans d'histoire sur le Parlement européen (juin 2009) (n'est plus disponible en ligne actuellement, avril 2010) .





2)LIVRES, LIENS, AUDIOS


Ouvrages, monographies, livres


Dictionnaire historique de l'Europe unie / sous la direction de Pierre Gerbet, Gérard Bossuat et Thierry Grosbois ; préface d'Élie Barnavi, Bruxelles : André Versaille éditeur, 2009.

Petit dictionnaire pour aimer l'Europe / Marielle de Sarnez, Paris : Bernard Grasset, 2009.

Dictionnaire critique de l'Union européenne / sous la dir. de Yves Bertoncini [et al.], Paris : A. Colin, 2008.

L'Europe de A à Z : abécédaire illustré / Claire A. Poinsignon ; [ill.] Frédérique Bertrand, Rodez : Ed. du Rouergue, 2008.

Dictionnaire de l'Union européenne / Christophe Degryse, Bruxelles : De Boeck, 2007.   

100 (cent) fiches pour connaître l'Union européenne / Marc Montoussé, Rosny-sous-Bois : Breal, 2008.

Voir aussi en ligne:
Glossaire pour les termes concernant l'Europe
sur Europa.eu


Enzensberger Hans Magnus, L'Europe en ruines : témoignages oculaires, 1944-1948 / choix et présentation de Hans Magnus Enzensberger ; essais de Stig Dagerman... [et al.], Paris : Solin ; Arles : Actes Sud H. Nyssen, 1995.

Geiss Peter et Guillaume Le Quintrec, Histoire-Geschichte : l'Europe et le monde depuis 1945 / sous la dir. de Peter Geiss et Guillaume Le Quintrec ; Ludwig Bernlochner... [et al.], Paris : Nathan ; [S. l.] : Klett, 2006.

Hersant Yves, Europes : de l'Antiquité au XXe siècle : anthologie critique et commentée / Yves Hersant, Fabienne Durand-Bogaert, Paris : Robert Laffont, 2000.   


Plasseraud Yves, Atlas des minorités en Europe : de l'Atlantique à l'Oural, diversité culturelle / dir. par Yves Plasseraud pour le Groupement pour le droit des minorités ; cartogr. Cécile Marin, Paris : Autrement, 2005.

Schaub Jean-Frédéric, L’EUROPE A-T-ELLE UNE HISTOIRE ? Paris : Albin Michel, 2008.



WEB

Sites d'info sur l'UE, tout sur l'U.E., Europa, Toute l'Europe, European Navigator.

Glossaire pour les termes concernant l'Europe
sur Europa.eu
 


Cartes des Europes

La presse internationale et l'U.E.: Tous les jours, en 10 langues, les articles de la presse mondiale consacrés à l'Europe: Presseurop.



Vidéo You Tube "Europe 1948-2009", pas mal.












Musiques de ce clip (à compléter)


Début puis 1951: Jazz américain : Glenn Miller orchestra, In the Mood (1946).


En refrain : Les notes de l'hymne européen (1986), tiré de 2 minutes de l’Ode à la joie ou Hymne à la joie, dans le dernier mouvement de la symphonie n° 9 en ré mineur, op. 125, de Ludwig van Beethoven, 1824 (texte de Ode an die Freude de Friedrich von Schiller, 1785).


Du Vivaldi avec les images du Traité de Rome, 1957.


1956 et 1961 (Budapest et Mur de Berlin): 


Quatre extraits de Beethoven accompagnant les images de


1962, la politique agricole: Ouverture "Coriolan", op. 62, vers minute 3 de l'oeuvre qui en compte env. 9.
1990, 1991, Guerre en Yougoslavie: Ouverture "Coriolan", op. 62, vers la fin de la première minute de l'oeuvre qui en compte env. 9.
2002, le protocole de Kyoto:
Fin du clip, les défis de demain (même musique que pour 1991): Ouverture "Coriolan", op. 62, vers la fin de la première minute de l'oeuvre qui en compte env. 9.




Audios


L’Europe, Histoire vivante, RSR (rediffusion de l'émission de la semaine du 8 au 12 septembre 2003).


Autre audio: La Fabrique de l'histoire, début mai 2010, disponible en CD au Bugnon:

Artisans de l'Europe 1/4, Max Kohnstamm, ancien adjoint de Jean Monnet.
European Navigator, INTERVIEWS, Max Kohnstamm
Interview en 10 parties, Fenffe, 11 mai 2006.
Artisan de l'Europe 3/4, Georges Berthoin. Il est haut fonctionnaire et diplomate français, il fut chef de cabinet du président Jean Monnet à la Haute Autorité de la Communauté européenne du charbon et de l'acier (CECA) (1952-1955), Chef-adjoint de la délégation de la CECA et chargé d'affaires au Royaume-Uni (1956-1958).
European Navigator, INTERVIEWS, Georges Berthoin, Extraits de l'interview retenus dans ENA:
Perception britannique de la construction européenne
La première candidature d'adhésion du Royaume-Uni aux CE
Les motivations des candidatures de 1961 à 1967
Les relations entre de Gaulle et le Royaume-Uni.





Interviews, Jean-François Poncet, Intégralité de l’interview de Jean-François Poncet (Paris, 16 mars 2007 et 3 juillet 2008) Durée 1 :46 :25 (divisé en 25 sections).

Interviews, Bronislav Geremek, Intégralité de l’interview de Bronislav Geremek
 (Bruxelles, 11 juin 2008) Durée 1 :13 :25 (divisé en 14 sections).
Interviews, Valéry Giscard d’Estaing, Intégralité de l’interview de Valéry Giscard d’Estaing
 (Paris, 17 novembre 2008) Durée 1 :22 :55 (divisé en 7 sections principales).

Interviews, Hubert Védrine, Intégralité de l’interview de Hubert Védrine
 (Paris, 2 juillet 2008) Durée 1 :02 :38 (divisé en 12 sections).


European Navigator


INTERVIEWS, Étienne Davignon, Interview du 11 décembre 2007 et 14 janvier 2008 en 26 parties.
Choisir les extraits suivants:
La vision européenne de Paul-Henri Spaak
La réaction des Neuf face au premier choc pétrolier
Les enjeux de la participation de la Commission européenne au Conseil européen
L'évolution des relations entre la Commission européenne et le Parlement
Le rôle de la commission européenne
L'attitude des pays producteurs de pétrole.
 








3) Le président du Conseil européen 2010-2012 et
la présidence du Conseil de l'Union européenne (juillet-décembre 2010)


Selon le Traité de Lisbonne (ex Constitution européenne) de décembre 2009, le Conseil européen est transformé en une nouvelle institution; création de la fonction de président du Conseil européen (et non "président de l'Union" ou "président de l'Europe", expressions fréquemment employées - à tort - par les médias.

C’était compliqué avant, désormais, cela va être encore plus compliqué : « Depuis l'entrée en vigueur du traité de Lisbonne (décembre 2007), la présidence de l'Union européenne est désormais scindée en deux : le Président du Conseil européen et la présidence tournante du Conseil de l'Union européenne (Conseil des ministres). Le traité de Lisbonne maintient donc la présidence semestrielle du Conseil de l'Union européenne qui travaille en coopération avec le nouveau Président du Conseil européen, Herman Van Rompuy (touteleurope.fr) ». Le président du Conseil de l'Union européenne est le chef d'Etat ou de gouvernement de l’État en charge de la présidence. Donc de juillet à décembre 2010 ce sera la Belgique (elle existe encore).
Ceci devrait être le poste le plus élevé de l'UE puisque le Conseil européen (Sommet européen) est l'organe décisionnel le plus élevé du système.


Le président du Conseil européen est le Belge Herman Van Rompuy (qui?...).


Il est chargé de mener les travaux du Conseil européen. Son rôle principal est de présider et d'animer les travaux du Conseil européen.


De plus, il assure une fonction diplomatique pour donner plus de visibilité (vous avez dit "visibilité"?) à l'Europe.


Cinq leçons acides sur le "fonctinnement" de Bruxelles par Pawel Lisicki



4) CONSEIL EUROPÉEN


Conseil européen, on dit aussi Sommet européen
Niveau des chefs d'Etats et de gouvernement


Toutes les grandes décisions politiques concernant la construction de l'Europe sont prises par le Conseil européen (touteleurope). Le Conseil européen prend ses décisions de manière totalement indépendante : à la différence du système communautaire, ces décisions ne supposent ni l’initiative de la Commission ni la participation du Parlement européen (touteleurope). Mais pour être effectivement mises en œuvre, les décisions du Conseil européen doivent suivre la procédure normale des textes juridiques communautaires : propositions formulées par la Commission européenne, votes du Parlement européen et du Conseil de l'Union européenne (lorsque les textes sont adoptés en codécision) (touteleurope).

Le Conseil européen (à ne pas confondre avec le Consilium ni avec le Conseil de l’Europe) est la réunion des 27 chefs d’États ou de gouvernement des pays membres de l’U.E. Ensemble, les chefs d'Etat ou de gouvernement définissent les priorités et le calendrier de la construction européenne (info plus complètes sur touteleurope).
Depuis le 1 janvier 2010, le président du Conseil européen n’est plus le chef d’État du pays organisateur. On nomme un candidat spécial pour deux ans et demi. Actuellement c’est Herman Van Rompuy.
Le Conseil européen se réunit d'ordinaire à Bruxelles, dans les locaux du bâtiment Justus Lipsius.
Photo aérienne du bâtiment Justus Lipsius
Vue satellite du quartier européen à Bruxelles, avec en bas la Commission (Bâtiment Berlaymont), au centre (la bâtiment à 5 cours intérieures) le conseil des ministres (Bâtiment Justus Lipsius) et tout en haut à droite, le parlement à Bruxelles, l'espace Léopold.
Le Conseil européen se réunit dans le Bâtiment du Conseil "Justus Lipsius" qui est à la fois le lieu de réunion du Conseil européen et celui du Conseil de l'Union européenne.


Adresse du Conseil européen: Conseil européen, Rue de la Loi 175, B - 1048 Bruxelles.

Le président du Conseil européen est le Belge Herman Van Rompuy. Il est chargé de mener les travaux du Conseil européen. Son rôle principal est de présider et d'animer les travaux du Conseil européen. Etant donné qu'il est beaucoup moins important que plusieurs des membres du Conseil européen, sa direction s'apparente plus à un rôle de secrétaire qu'à un rôle de leader. Ou un rôle honorifique, comme quand on parle du président de l'Allemagne. Théoriquement, il assure aussi une fonction diplomatique. Mais, ces derniers mois, je n'ai jamais entendu parler de la moindre de ses actions.


5) CONSEIL DE L'UNION EUROPÉENNE
Selon le Traité de Lisbonne (ex Constitution européenne) de décembre 2009, le Conseil de l'Union européenne : introduction du système de vote à la double majorité, présidence semestrielle du Conseil ; 4 États peuvent former le blocage ; La minorité de blocage, si elle n'est pas loin de l'atteindre, peut demander une prolongation des discussions au Conseil pendant un délai raisonnable.


Je viens de dire que le Conseil européen est l'organe décisionnel le plus élevé du système, mais la première phrase du site de Conseil de l'Union européenne est "Le Conseil est le principal centre de décision politique de l’Union européenne" (europa.eu). Avec le Conseil de l'Union européenne (réunion des ministres nationaux) et la Commission européenne (nommée), le Parlement européen forme le pouvoir législatif des institutions européennes (wiki).
Niveau des ministres.
Il y a 345 voix dans le Conseil de l'Union européenne (dit aussi Consilium). C'est un organe législatif. Il met en oeuvre la politique étrangère et s'occupe du budget. Le Conseil de l'Union européenne prépare les réunions du Conseil européen.

Fait partie de la méthode communautaire, c'est-à-dire proposition de la Commission européenne, adoption par le Conseil et le Parlement européen et contrôle du respect du droit communautaire par la Cour de Justice.

Présidence belge du Conseil de l'Union européenne (juillet-fin décembre 2010)

C’était compliqué avant, désormais, cela va être encore plus compliqué : « Depuis l'entrée en vigueur du traité de Lisbonne (décembre 2007), la présidence de l'Union européenne est désormais scindée en deux : le Président du Conseil européen et la présidence tournante du Conseil de l'Union européenne (Conseil des ministres). Le traité de Lisbonne maintient donc la présidence semestrielle du Conseil de l'Union européenne qui travaille en coopération avec le nouveau Président du Conseil européen, Herman Van Rompuy (touteleurope.fr) ».
Le site de la présidence belge (1 juillet 2010-fin décembre 2010)

Le président du Conseil de l'Union européenne est le chef d'Etat ou de gouvernement de l’État en charge de la présidence. Donc
de juillet à décembre 2010 ce sera la Belgique (elle existe encore).


Conseil de l'union (site d'information), Conseil de l'union européenne, Consilium, Conseil des ministres, Bruxelles
Salle de réunion du Conseil de l'union européenne à Bruxelles, reconnaissable au plafond.
Le Conseil (photo)
Photo aérienne du bâtiment Justus Lipsius
Vue satellite du quartier européen à Bruxelles, avec en bas la Commission (Bâtiment Berlaymont), au centre (la bâtiment à 5 cours intérieures) le conseil des ministres (Bâtiment Justus Lipsius) et tout en haut à droite, le parlement à Bruxelles, l'espace Léopold.


6) COMMISSION EUROPÉENNE


Selon le Traité de Lisbonne (ex Constitution européenne) de décembre 2009, Commission européenne, nouvelle composition (passage à 18 commissaires[16] au lieu de 27 commissaires), renforcement du rôle du président qui est élu par le parlement européen.
 


C'est ce qu'il y a de plus facile à comprendre. C'est l'organe exécutif. C'est elle qui fait tout. Son président participe à toutes les réunions. 

Toutes les grandes décisions politiques concernant la construction de l'Europe sont prises par le Conseil européen (touteleurope). Le Conseil européen prend ses décisions de manière totalement indépendante : à la différence du système communautaire, ces décisions ne supposent ni l’initiative de la Commission ni la participation du Parlement européen (touteleurope). Mais pour être effectivement mises en œuvre, les décisions du Conseil européen doivent suivre la procédure normale des textes juridiques communautaires : propositions formulées par la Commission européenne, votes du Parlement européen et du Conseil de l'Union européenne (lorsque les textes sont adoptés en codécision) (touteleurope).

Avec le Conseil de l'Union européenne (réunion des ministres nationaux) et la Commission européenne (nommée), le Parlement européen forme le pouvoir législatif des institutions européennes (wiki). 


Chaque pays membre a un commissaire. La Commission est donc formée de 27 membres. Mais ils logent dans un bâtiment gigantesque car ils ont à leur service des milliers de fonctionnaires.

En fait, 38'000!!!
Les 38 000 membres du personnel de la Commission. Ils ont une page.


Et le plus beau, le président (encore un). Contactez-moi!
Le président de la Commission européenne est le Portugais José Manuel Barroso. En septembre 2009, il a été élu pour un deuxième mandat de 5 ans.

Fait partie de la méthode communautaire, c'est-à-dire proposition de la Commission européenne, adoption par le Conseil et le Parlement européen et contrôle du respect du droit communautaire par la Cour de Justice. 



Vidéo super sur l'incompétence de la Commission. Daniel Cohn-Bendit est le spécialiste pour engueuler Barroso. Il dit d'ailleurs "ta gueule" en plein Parlement européen.





Commission européenne, site d'information.
Commission européenne, Bruxelles, vue satellite, le bâtiment en forme de croix, en bas à gauche, le Berlaymont.
Berlaymont (c'est-à-dire le bâtiment de la Commission européenne), vue de côté. Autre photo, vue de nuit.
Salle de réunion de la Commission européenne, dans le Berlaymont à Bruxelles avec les 27 commissaires.



7) PARLEMENT EUROPÉEN



Parlement européen (nouvelle composition depuis le Traité de Lisbonne (ex Constitution européenne) de décembre 2009.

Avec le Conseil de l'Union européenne (réunion des ministres nationaux) et la Commission européenne (nommée), le Parlement européen forme le pouvoir législatif des institutions européennes (wiki).





Toutes les grandes décisions politiques concernant la construction de l'Europe sont prises par le Conseil européen (touteleurope). Le Conseil européen prend ses décisions de manière totalement indépendante : à la différence du système communautaire, ces décisions ne supposent ni l’initiative de la Commission ni la participation du Parlement européen (touteleurope). Mais pour être effectivement mises en œuvre, les décisions du Conseil européen doivent suivre la procédure normale des textes juridiques communautaires : propositions formulées par la Commission européenne, votes du Parlement européen et du Conseil de l'Union européenne (lorsque les textes sont adoptés en codécision) (touteleurope).

Le Parlement européen représentent 375 millions d’électeurs (environ 500' millions de personnes) provenant de 27 États (depuis 2007) (wiki).

Son siège est à Strasbourg en France et sert aux réunions plénières ; ses commissions, ainsi que certaines séances plénières additionnelles se tiennent à l’Espace Léopold, à Bruxelles ; son secrétariat général est installé à Luxembourg (wiki).

Situation en 2010:
Les élections européennes au suffrage universel direct se tiennent tous les cinq ans. Le nombre des membres du Parlement européen ne dépasse pas 736. Mais, en 2010, le mombre des parlementaires est de 785 (ena.lu). Le pays qui a le plus de députés: l'Allemagne, 99. Malte en a 5. Les représentants sont élus pour une période de cinq ans.





Fait partie de la méthode communautaire, c'est-à-dire proposition de la Commission européenne, adoption par le Conseil et le Parlement européen et contrôle du respect du droit communautaire par la Cour de Justice. 

Dans les Etats, les citoyens élisent le parlement. Au parlement, il y a une certaine majorité. Cette majorité peut former le gouvernement. Ainsi, les citoyens élisent, à travers le parlement, le gouvernement.
Dans l'Union européenne, les parlementaires européens n'élisent pas le gouvernement européen.
Dans l'Union européenne, le "gouvernement" c'est soit les 27 (réunion des 27 chefs d'Etat et de gouvernement dans le Conseil européen), soit la Commission qui exécute, au niveau européen, ce que les 27 lui demandent de faire.


Illustrations:

Photo: Le Parlement à Strasbourg, Bâtiment Louise Weiss, Strasbourg, Alsace, France.

Photo: Le Parlement à Bruxelles, Bâtiment Paul-Henri Spaak, Espace Léopold, Bruxelles, Région de Bruxelles-Capitale, Belgique.

Vidéo: Des élèves français expliquent en anglais l'architecture et le symbolisme du Parlement européen de Strasbourg.

Plan de la salle lors d'une plénière à Strasbourg (Europa.eu).

Dossier sur
Le Parlement européen à Bruxelles
Vidéo: Un diaporama de voyage d'école sur le Parlement à Bruxelles.

L'article wiki en français est très bien fait (mieux que europa.eu)

Mais après plusieurs heures de recoupements, je ne sais toujours pas s'il y a 736, 750 ou 785 membres au Parlement européen...



Sur le Parlement européen, voir 10 vidéos en ligne
1979-2009 : Le Parlement européen vu par ses grands acteurs



 

8) COUR DE JUSTICE

 

La Cour de justice des Communautés européennes se trouve à Luxembourg.
Photo: Vue aérienne de l'ensemble.

Présentation du CVRIA:
La Cour de justice des Communautés européennes assure "le respect du droit dans l'interprétation et l'application" des traités, contrôle la légalité des actes des institutions de l'Union européenne, veille au respect par les États membres, des obligations qui découlent des traités.


Fait partie de la méthode communautaire, c'est-à-dire proposition de la Commission européenne, adoption par le Conseil et le Parlement européen et contrôle du respect du droit communautaire par la Cour de Justice.

Ne pas confondre avec la Cour européenne des droits de l'homme à Strasbourg qui concerne les droits de l'homme dans tous les pays membres du Conseil de l'Europe, dont la Russie, la Turquie et la Suisse.



9) EUROGROUPE (depuis 1997)

Il est composé des ministres de l’Economie et des Finances des pays de la zone euro (16 pays en 2010) auxquels s’ajoutent le président de la Banque centrale européenne et un représentant de la Commission. Ses réunions sont mensuelles (et informelles). Ses missions sont la concertation en matière de conjoncture économique et le dialogue avec la BCE.
Carte des pays de l’Eurogroupe (wiki)

10) ECOFIN

Presque la même chose, mais pour 27.
C’est une des formations du Conseil de l’Union européenne.
Il réunit les ministres de l’Economie et des finances des 27 Etats membres. Avec le Parlement européen, il prépare le budget de l’UE, qui avoisine les 100 milliards d’euro (ce qui n’est pas une grande somme pour un ensemble aussi riche que l’UE).




Sites d'info sur l'UE, tout sur l'U.E., Europa, Toute l'Europe, European Navigator.
Glossaire pour les termes concernant l'Europe
sur Europa.eu






Cours 2 - La Suisse et le monde, l’U.E. et la Suisse, les amis de la Suisse

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Glossaire pour les termes concernant l'Europe
sur Europa.eu


Obama attaque la Suisse
Autour du secret bancaire
Émission
TV5 « Obama attaque la Suisse ».

Le secret bancaire suisse, vidéo 1964 TSR, 23 min.

Le Temps, dossier, Le secret bancaire suisse (mai 2010).





ILLUSTRATIONS:

Un super schéma à analyser
Organisations Supranationles Européennnes


UNION EUROPEENNE - CONSTRUCTION EUROPEENNE UE ILLUSTRATIONS cours 1011 Classes 3C2, 3C3, 3C4, 3M7


La Suisse et l’Espace économique européen en 2010

image

Les 3 pays (sur 4) de l’AELE participant à l’EEE (Islande, Liechtenstein et Norvège)
Les 27 pays de l’UE
Le pays en dehors de tout: la Suisse!


Les 30 formant l’EEE ( Espace Économique Européen en 2007 ):

Allemagne
Autriche
Belgique
Bulgarie
Chypre
Danemark
Espagne
Estonie
Finlande
France
Grèce
Hongrie
Irlande
Islande
Italie
Lettonie
Liechtenstein
Lituanie
Luxembourg
Malte
Norvège
Pays-Bas
Pologne
Portugal
Roumanie
Royaume-Uni
Slovaquie
Slovénie
Suède
République tchèque



QUOI ?
- L'espace économique européen réunissant des pays de l'AELE (Norvège, Iceland, Lichtenstein) à la CE dès janvier 1994. Au début, tous les membres de la CE de 1992 (12 pays) et 3 pays de l'AELE. Actuellement l'EEE compte 30 pays.

L'AELE comptait 7 membres lors de sa fondation en 1960: Autriche, Danemark, Norvège, Portugal, Suède, Suisse et Royaume-Uni. Trois pays sont devenus membres par la suite, Icelande, Finlande et Lichtenstein. Donc en tout 10 pays.

A mesure que certains de ces pays adhèrent à l'UE, l'AELE rétrécit. Après le départ du Danemark, Royame-Uni, Portugal, Autriche, Finlande, Suède, il ne reste que 4 pays dans l'AELE. Trois de ces pays ont adhéré à l'EEE.

La Suisse reste seule en dehors de tout, comme le montre la carte.


QUAND ?
- Signé à Porto en mai 1992; entrée en vigueur en 1994. (Nota, le Portugal, à cette date, ne faisait plus partie de l'AELE puisqu'il avait rejoint la CEE en 1984).

PROVENANCE ?




(Préparé par Dell'Aquila Debora, Hassan Hani et Maéva Yersin 3C4, 16. 05.2010, cours 910)








Questions sur l'Europe et la Suisse (préparée par 3C5, 2009-2010):
1. Quels sont les avantages pour la Suisse de rester hors de l'UE?
2. L'Europe peut-elle forcer la Suisse à entrer dans l'UE?
3. Quels sont les critères pour accéder à l'UE?
4. Est-ce-que l'entrée dans l'UE améliore la croissance économique?
5. Est-ce-que l'entrée dans l'UE sert à quelque chose?
6. Pourquoi la Suisse reste-t-elle en dehors de l'UE?
7. Si on entrait dans l'UE, est-ce-qu'on pourrait garder le franc suisse (CHF)?
8. Pourquoi l'UE n'impose-t-elle pas l'euro à tous ses membres?
9. Est-ce-qu'il y a un salaire minimum dans l'UE?
10. Est-ce-que ce salaire minimum est plus haut ou plus bas que le salaire minimum en Suisse?
11. Est-ce-que l'entrée dans l'UE (pour un pays pauvre) produit une amélioration du niveau de vie?
12. Est-ce-que les banques suisses risquent quelque chose si la Suisse entre dans l'UE?
13. Est-ce-que les impôts baisseraient si on entrait dans l'UE ?





Cours 3 - L'Europe a-t-elle une histoire?

Sites d'info sur l'UE, tout sur l'U.E., Europa, Toute l'Europe, European Navigator.
Glossaire pour les termes concernant l'Europe
sur Europa.eu



L'UE dans Eric J. Hobsbawm, L’Age des extrêmes - Histoire du Court XXe Siècle.

p. 35
Le déclin
Déclin de l’Europe, si on compare 1919 et 1989. Le monde n’est plus eurocentrique. Démographiquement, les Européens passent de 1/3 de la population mondiale à 1/6. Les grandes puissances européennes, y compris l’URSS, ont disparu.

L’effort même pour créer une seule « Communauté européenne » supranationale et inventer une identité européenne correspondante, qui se substituerait aux anciennes allégeances à l’égard des Etats et nations de l’histoire, a démontré la profondeur de ce déclin ».

p. 187
La dimension internationaliste du fascisme
L’attitude la plus commode (vivement encouragée par la propagande du Dr Goebbels au cours de la guerre) était paradoxalement internationaliste (--paradoxal pour des nationaux socialistes--). L’Allemagne était perçue comme le noyau et l’unique garantie d’un futur ordre européen, avec les habituelles invocations de Charlemagne et de l’anticommunisme ; une phase de l’histoire de l’idée européenne sur laquelle les historiens de la Communauté européenne de l’après-guerre n’aiment pas s’attarder. Les unités militaires non allemandes qui combattirent sous les couleurs allemandes au cours de la Seconde Guerre mondiale, essentiellement dans le cadre des SS, insistaient généralement sur cet élément transnational.

p. 320
Le rôle de la Guerre froide
L’effet de la guerre froide sur la politique internationale de l’Europe fut cependant plus frappant que sur la politique intérieure du continent.  Elle créa la « Communauté européenne » avec tous ses problèmes : une forme d’organisation politique absolument sans précédent, sous la forme d’un dispositif permanent (ou, tout au moins, durable) pour intégrer les économies et, dans une certaine mesure les systèmes juridiques, d’un certain nombre d’État nations indépendants. Initialement formée de six Etats, neuf autres l’avaient rejointe à la fin du Court Vingtième Siècle, lorsque le système se mit à vaciller, comme tous les autres produits de la guerre froide : en théorie, l’organisation était promise à une intégration politique aussi bien qu’économique encore plus poussée.
Comme tant d’autres choses en Europe après 1945, la « Communauté » fut à la fois créée par et contre les Etats-Unis.

p. 322
La fin de la Guerre froide
Les Français proposèrent donc leur propre version de l’Union européenne : la « Communauté européenne du Charbon et de l’Acier » (1951), qui déboucha en 1957 sur la création d’une « Communauté économique européenne » ou « Marché commun ». Plus tard, on devait simplement parler de « Communauté européenne » et, à partir de 1993, d’ « Union européenne ». Si son QG était à Bruxelles, le cœur en était l’unité franco-allemande. La Communauté européenne fut donc créée comme une solution de remplacement au plan américain d’intégration européenne. Une fois encore, la fin de la guerre froide devait miner les fondements de la Communauté européenne et de l’association franco-allemande, notamment avec le déséquilibre résultant de la réunification de l’Allemagne en 1990 et les problèmes économiques imprévus qu’elle engendra.


p. 135
La Grande Crise de 1929 a détruit le libéralisme économique pour un demi-siècle. (…)
C’est à la Grande Crise que remontent les origines des étranges paradoxes de la « Politique agricole commune » de la Communauté européenne pratiquée tout au long des années 1970 et 1980 face aux minorités toujours plus exiguës d’agriculteurs menaçant de mettre la Communauté en faillite à travers les subventions dont ils bénéficiaient.



p. 553-56
La redistribution des revenus via les « transferts sociaux », l’éducation, les soins de santé et autres allocations, -- qui étaient possibles dans l’Etat-Nation (surtout durant la phase de « restructuration du capitalisme » des Trente Glorieuses 1945-1975) --, ne fut plus si aisée à l’heure de la mondialisation et de la toute puissance de la finance, à l’heure du libéralisme économique à outrance re-adopté un peu partout à partir des années 80-90. Sauf là où des structures plus ambitieuses prenaient le relais, comme la Communauté européenne.
Dans la Communauté européenne, en effet, l’objectif était de « développer la totalité du territoire, et donc, dans une certaine mesure, de répartir également en son sein, les charges et les avantages» (p. 555).
« La Communauté européenne fut assez réaliste pour n’admettre que des Etats dont la pauvreté et le retard ne pèseraient pas excessivement sur les autres membres » (p. 556, écrite en 1994).

p. 560
Il existait néanmoins deux moyens d’organiser une action internationale, et tous deux furent largement renforcés au cours des Décennies de crises (1975-1995 selon Hobsbawm qui écrit en 1994). Le premier était, s’agissant des Etats de taille moyenne qui n’étaient plus assez forts pour tenir leur place seuls dans le monde, d’abdiquer leur pouvoir national au profit d’autorités supranationales. La Communauté économique européenne (rebaptisée Communauté européenne dans les années 1980, puis Union européenne dans les années 1990) vit sa taille doubler dans la décennie 1970 et se préparait à un nouvel élargissement dans les années 1990 tout en renforçant son autorité sur les affaires des Etats membres. 





L’EUROPE A-T-ELLE UNE HISTOIRE ? par Jean-Frédéric Schaub (Paris : Albin Michel, 2008)

Trois extraits :

P. 47,
l’Europe, fille du désastre.

« Notre petite extrémité de l’Eurasie avait inventé des institutions libérales, elle avait conféré des droits aux individus, organisé la sécurité alimentaire et l’alphabétisation, commencé de terrasser les grandes maladies épidémiques. Et tout fut balayé, non pas par régression vers un stade antérieur de sauvagerie, mais par une autre version de l’humanité fondée sur l’inhumanité. C’est peut-être d’abord cela être historien, comprendre que, si tout est possible, dans les sociétés humaines, c’est que rien dans leur développement n’est définitivement arrêté, ni même peut-être stabilisé. »


P. 101,
le kaléidoscope politique (du Moyen Âge jusqu’à l’instauration des premières démocraties au XIXe siècle)

« On peut distinguer trois grands types d’organisations qui, le plus souvent, se combinent dans les mêmes pays.
Le premier modèle est un héritage indirect de l’Empire romain : il s’agit de la persistance d’une institution impériale, liée à l’Église romaine en terre germanique, à l’Église orthodoxe dans le monde russe et au sultanat islamique dans les Balkans ottomans. Le second résulte de la fragmentation de l’Empire romain et de la création des royaumes barbares au haut Moyen Âge. Sa version moderne est la monarchie royale. Les royaumes de Castille et d’Aragon, de France, d’Angleterre et d’Écosse, de Savoie, de Pologne, de Bohême et de Hongrie, de Danemark et de Suède, de Prusse, entre autres répondent à ce modèle, mais également le duché de Bourgogne ou la principauté de Catalogne jusqu’à la fin du XVe siècle, ou encore le grand-duché de Toscane ou la Saxe électorale jusqu’à la fin de l’Ancien Régime. Le troisième grand type repose sur la maîtrise d’un arrière-pays parfois de grande ampleur autour d’une cité autonome, ou d’une confédération de cités autonomes. Ici, on peut songer aux villes marchandes de la Hanse, à Gênes et à Venise, à Amsterdam. Mais certaines régions n’obéissent à aucun de ces modèles. Ainsi, la confédération des roitelets et potentats de l’Irlande, avant la colonisation totale de l’île par l’Angleterre, ou la confédération des cantons helvétiques ».

Carte : AAVV, Histoire/Geschichte. L’Europe et le monde depuis 1945, Paris : Nathan/Klett, 2006, p. 147, L’Europe de Schengen (une partie de la carte).

P. 190,
Union, mémoire, histoire

« Les idéaux de tolérance, la défense de la pluralité culturelle, l’avènement du libéralisme politique, l’égalité des conditions entre les sexes, faut-il encore le rappeler, ne sont pas le prolongement naturel du dogme chrétien. Au contraire, ces traits dont nous faisons désormais la marque de l’Europe en chantier se sont imposés contre les Églises. (...) Ce qui lie ensemble le christianisme européen et l’épanouissement des libertés politiques, c’est le fait que l’Europe a été le premier théâtre d’une sécularisation globale de la société. Autrement dit, ce qui définit le mieux la nature de la civilisation européenne, c’est sa capacité à s’arracher de ses racines historiques, et particulièrement spirituelle. Dans ces conditions, il me semble qu’invoquer le profil chrétien de l’Europe comme guide pour la construction en cours est un contresens complet ».

Et pour finir, un texte de Grégoire Gonin dans Le Courrier, mai 2010:
L'EUROPE, DERNIER SUPPORT IDENTITAIRE?


Le Temps, samedi 15 mai 2010
Vue sur le monde
« La seule question qui vaille »,
On ne peut pas toujours rejeter l’Europe au motif qu’elle n’est pas, déjà, telle qu’on la voudrait. Par Bernard Guetta.




Cours 4 - Les relations internationales de l'UE



L'intégration européenne depuis 1989
Espace Schengen
Excellente carte de en.wikipedia,
Schengen area

Liste des 25 pays dans l'Espace Schengen, décembre 2008
Voir carte en
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Carte avec dates d'entrée dans l'Espace Schengen

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OTAN
Les pays membres de l'OTAN sont: Canada, États-Unis, Islande, Norvège, Turquie, Roumanie, Bulgarie, Allemagne, Belgique, Danemark, Espagne, France, Grèce, Italie, Luxembourg, Pays-Bas, Portugal, Royaume-Uni, Hongrie, Pologne, République tchèque, Estonie, Lettonie, Lituanie, Slovaquie, Slovénie, Croatie, Albanie. En outre, 27 autres pays participent à l'organisation en tant que partenaires.
Source:
Radio Canada
Source de la
Photo
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Sites d'info sur l'UE, tout sur l'U.E., Europa, Toute l'Europe, European Navigator.
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Glossaire pour les termes concernant l'Europe
sur Europa.eu


 


5 - TP SUR L'UE




Chaque présentation environ 20 minutes.

Trois parties comme suit:
1) Présenter le contenu des 4 ou 6 chapitres choisis. Grâce à ces chapitres, bien faire comprendre l'épisode (dates précises, être au clair avec les événements, traités, institutions, etc.). Vous utilisez les infos du CD comme point de départ, mais c'est votre exposé, votre discours, et donc, vous vérifiez toutes les infos.


2) Répondre aux 5 questions. Ces 5 réponses doivent nous permettre de comprendre encore plus clairement l'épisode. Ces réponses sont exactes et complètes car vous les avez minutieusement contrôlées (vous répartir le travail dans le groupe).


3) Relier les informations des épisodes aux documents du manuel. Dans le manuel, il y a 33 documents sur l'EU (voir poly p. 5). L'épisode concerne quel(s) document(s)? Grâce à l'épisode, établir le contexte historique de ce ou de ces documents.

Par ailleurs, lors de la présentation, vous devez connaître absolument: les personnages, traités, institutions, lieux suivants (voir manuel).

Jean Monnet
Konrad Adenauer (doc 121/5).
Charles De Gaulle (doc 119/4).
Winston Churchill (doc 119/4).
La CECA 1951 (doc 120/2, 121/5).
Le Traité de Rome 1957 (doc 123/1, 125/5). (Voir: Excellent site universitaire sur le Traité de Rome)
Les étapes de la construction européenne (CEE 1957, 73, 81, 86, 90, UE 1992-3, 1995, 2004, 2007), (doc 115/2, 146/1).
Conseil européen de Copenhague, juin 1993 (doc 149/2).
Le Traité 4+2, 1990 (doc 137/6).
Le Traité de Maastricht (1992).
Le Parlement européen (dates, description, fonction, nombre, lieu, photo), (doc 113/2, 120/1, 125/3 154/1 + poly).
La Commission européenne (dates, description, fonction, nombre, lieu, photo), (doc 123/3, 125/3, 154/1+ poly).
Le Conseil des ministres (dates, description, fonction, nombre, lieu, photo), (doc 120/1, 121/5, 123/3, 154/1+ poly).
Le Conseil européen (dates, description, fonction, nombre, lieu, photo), (doc 123/3, 125/3, 149/2, 154/1+ poly).
Et ne pas confondre avec
Le Conseil de l'Europe (doc 117/5).
L'OTAN (doc 115/2, 132/1).
L'OECE - OCDE (doc 115/2). 


Voir: Glossaire pour les termes concernant l'Europe
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ANCIEN COURS, COURS UE 2009-2010


COURS 2009-2010, SEMAINE 11 à 22 SUR LA CONSTRUCTION EUROPÉENNE





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HISTOIRE
GYMNASE CANTONAL DU BUGNON - Sz - LAUSANNE
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